2023年8月25～26日、歴史に彩られた街、フィラデルフィアにて第6回UNI世界女性大会が開催され、 73か国、202労組から582名が参加した。 労働組合運動のリーダー、女性の権利活動家、そして人種差別に抗する活動家など、様々な分野で権利のために闘う活動家が一堂に会する、非常に意義ある大会となった。

ミシェル・ケスラー代議員（米国、UFCW）が、「兄弟姉妹愛の街であるフィラデルフィアは、組合の街」と宣言し、2日間にわたるUNI世界女性大会が幕を開けた。この宣言が会場に響き渡り、参加者は労働運動の拠点としてのフィラデルフィアの豊かな歴史に思いを馳せた。フィラデルフィアの遺産、特に奴隷制との最初の闘いは、公正で公平な未来のための基盤を築いてきたのである。

クリスティ・ホフマンUNI書記長は、こうした運動が互いに交差し重なり合っているものであることを強調し、「組合の権利、女性の権利、人種的正義を求める闘いは、密接に結びついている。UNIの女性委員会の取組みは、こうした闘争において欠くことのできない一部だ」と述べた。

大会を通じて、多くの力強い発言が、職場におけるジェンダー平等の重要性を強調した。退任するパトリシア・ナイマンUNI世界女性委員会議長は、「今日、この組合の街、そして革命、独立、権利の歴史から『自由のゆりかご』としても知られるこの街において、世界中のすべての女性労働者に、立ち上がり、闘うことを求めたい。私たちの権利、自由、成果、声なき人々、平等、女性のために立ち上がろう！UNI万歳！」と呼びかけた。

ミラグロ・パウ代議員（ウルグアイ、AEBU）は、「現在は私たちのもの。未来は私たちのもの。世界は女性を必要としている」と述べて、ジェンダー平等に関する行動を一層強化するよう呼びかけ、ケイト・ハドソン代議員（英国、CWU）は、女性に過大な影響を及ぼしているパンデミックによる不平等の悪化に注目を促した。

工藤恵里香代議員（自動車総連）は、男女共同参画に取組む上で女性のリーダーシップを強化する必要性を強調し、「職場単位での女性の意識改革を通じ、女性組合役員数を引き上げ、自動車産業における男女格差をなくしていくことに貢献していきたい」と語った。

べロニカ・フェルナンデス・メンデスUNI機会均等局長は、会場にいた多くの人々の思いを共有し、 「女性の権利のための闘いは決して容易ではない。我々は一人ではないのだと知り、我々が持つ集団的な力から、パワーを引き出そう」と呼びかけた。

また大会では、ディーセントワークとジェンダー平等の必要性が、持続可能な未来の極めて重要な要素として浮かび上がった。ジュリア・フォックスUNI世界女性委員会副議長（オーストラリア、SDA）は、包摂的な経済成長とジェンダー平等は、持続可能性にとって不可欠であると強調した。クリスチャン・ド・ナシメント代議員（ブラジル、Sintetel）は、組合の研修にジェンダーの視点を取り入れることの重要性を強調した。

また、與那嶺裕加代議員（損保労連）は、女性活躍推進に向けた男性育休を推進する上で、「取得の申し出のしづらさや、取得後のキャリア不安などを払拭する必要があることから、業界経営側との対話の場において、必要性の理解促進や、育休取得者を支える職場の負担を解消する仕組みづくりなどを要請、課題解消に向け労使で取り組みをすすめている」と報告した。

藤井愛子代議員（情報労連）は、「ジェンダー平等に関する労使協議の場を持つ組合においては、行動計画への意見反映や、組合員からの要望をもとにハラスメント対策の強化や両立支援策の拡充を求める等の取組みが着実に行われているが、半数以上の組織では、労使協議の場が設置できていない」と述べ、待ったなしの状況を訴えた。

ジェンダー・ダイナミクスの形成におけるテクノロジーの役割についても議論がなされ、カリン・シェーネヴォルフ代議員（ドイツ、ver.di）は、デジタル化におけるジェンダーの側面を理解する必要性を強調し、情報への権利とサイバー・ハラスメントに対する取組みを提唱した。

多くの発言者が、女性に対する暴力と闘う緊急の必要性について強調した。アマル・エル・アムリ代議員（モロッコ、UMT）は、職場における暴力に終止符を打つための集団的な行動を呼びかけ、金久保茜代議員（UAゼンセン）は、飲食店における暴力やカスタマー・ハラスメントの現状および、経営者団体や、国会議員、地方議員への働きかけ、ビデオやグッズを活用した啓発活動などその対策について報告し、「暴力やハラスメントのない職場づくりに努めていく」と誓った。

テレサ・モーティマー代議員（バハマ、BSFU）は、UNIのメンタリング・プログラムを評価し、チェネル・カブレラ代議員（トリニダード・トバゴ、BIGWU）は、メンタリングと組合の支援を得て学位を取得するまでの道のりについて、共有した。

岡田香織代議員（UAゼンセン）は、「多様な働き方をする組合役員の存在は、組合員からの声を集めるためにも、労働組合の活動や方針に多角的な視点を組み込むためにも有効であり、労働組合全体の力を強化することにつながる」として、自らも女性の組合リーダーの育成に取組んでいきたいと語った。

大会1日目は、パキスタンのカリダ・マクスード代議員の「労働組合は、パキスタンの民主主義を守るために男女が協力できる場だ」との心に響くメッセージで締めくくられた。

女性大会2日目は、安全衛生と女性特有のニーズに関する議論から開始した。

ミヨン・チェ代議員（韓国、FKMTU）は、「私たちは与えられた使命を受け入れなければならない。女性には、女性組合員の利益を守ることができるという強みがある。私たちは傷つけ合うのではなく、助け合い、互いに愛情を注いでいかなければならない」と訴えた。

浅香朋子代議員（JP労組）は、同組織の「女性フォーラム」による女性が活躍できる環境づくりに関する政策提言活動を紹介し、育児休業や生理休暇、更年期障害の3つの課題について、成果を報告した。

また、保健医療分野では、労働者の7割が女性であるにもかかわらず、ケアを提供する人々のケアは見過ごされがちである。セリア・レジーナ・コスタ代議員（ブラジル、Sindsaude SP）は、「ケアを提供する人々の健康を守るために注意を払うことは、基本的な課題」と述べ、ヘレン・イェマネ代議員（イタリア、Filcams-CGIL）は、「女性が安全衛生に関する政策の策定に、より直接的に関与できるようにすべき」と主張した。

また、コン・ジヒョン代議員（韓国、KHMU）は、「なぜ私たちがセクハラや職場でのいじめ、睡眠不足に苦しまなくてはならないのか？これらの不公正と闘うため、共に立ち上がることが必要」と呼びかけた。

また、女性大会では、フアナ・オルメダ・ゴメス代議員（スペイン、FSC-CCOO）が紹介した、女子ワールドカップ決勝におけるルビアレス・スペインサッカー連盟会長の恥ずべきセクハラ行為を糾弾し、こうした行為の撲滅と責任者の解任を求める緊急連帯声明を支持した。

ヨハンナ・ヨンスドッティル代議員（アイスランド、SSF）は、労働運動に若い女性の声を取り込む必要性について熱弁をふるい、 「若者には計り知れない力がある。新鮮な洞察力とアイデア、新しい学び方やスキルをもたらし、変化に適応できる弾力性のある労働組合運動の構築を後押しできる」とし、「若者が潜在能力をフルに発揮できるよう、支援してほしい」と訴えかけた。

UNI世界女性大会は閉幕にあたり、キャロル・シェファー（アイルランド、CWU）新議長を選出した。同氏は、先達のすべての女性に感謝の意を表し、「どの国においても、先達の女性たちは、我々が連帯を築くための土台を築いてくれた。そして今度は、我々がそのレガシーを受け継ぐ時」であると語り、「女性が団結すれば、その力は誰にも止めることはできない」と強調した。

女性の権利を守り、推し進めていく活動家たちの共鳴する声は、ジェンダー平等と労働者の権利を求める現在進行中の世界的な闘いに、確固たる足跡を残した。

2023年8月25～26日、 世界中のUNI加盟組織から700人以上の女性が、米国・フィラデルフィアに結集し、UNI第6回世界女性大会が開催される。

「共に立ち上がろう、女性たち」をテーマに開催される今大会では、参加者が一丸となって次期4年間の優先課題を設定し、新しい世界女性委員会議長を選出するほか、世界の女性の権利を擁護するため、互いの声に耳を傾け、学び、闘いを主導する。

南アフリカ商業労組のパトリシア・ナイマンUNI世界女性委員会議長は、「女性リーダーとして、女性が共に立ち上がることで生まれる力を、目の当たりにしてきた。我々の声と行動が結集すれば、世界を変革する力がある。フィラデルフィアに集う世界中の労働組合の女性活動家とともに、今大会に参加できることをうれしく思う」と語る。

UNI世界女性大会では、気候変動や技術革新に直面する女性労働者のため、持続可能な世界におけるディーセントワークを実現する必要性など、5つの主要テーマが取り上げられる。

暴力とハラスメント：特にジェンダーに基づく暴力は、依然として仕事の世界における苦難である。UNIは、仕事の世界における暴力の根絶に向けて、ILO第190号条約（2019年）の採択を推進する上で重要な役割を果たしてきた。現在、その批准と実施、団体協約における条文の活用が焦点となっている。今大会では、職場内外であらゆる形態の暴力に終止符を打つために、組合を支援する最良の方法に関する取組みを継続していく。

組合の中で、立ち上がろう！女性たち：UNIは、UNIの機構、指導部、活動、会議など広範な分野にわたり、女性の代表率40％の実現に向けたキャンペーンを長期にわたって展開し、成功を収めてきた。しかし、この割合を維持することは、絶え間ない闘いである。今大会では、さらに多くの女性を組合指導部に参画させる方法について検討し、この プロセスにおけるUNIのメンタリング・プログラムの役割に焦点を当てる。

労働安全衛生：これは今やILOの基本的権利である。このテーマでは、特に妊娠や更年期をめぐる女性特有のニーズを考慮し、組合がジェンダーの視点から安全衛生に取組む方法について、取り上げる。

女性と青年：今大会では、労働組合運動にもっと多くの若い女性を参加させ、組合に勧誘する方法、若い女性が指導的立場や意思決定的立場に参画できる場を創出する方法、また研修やメンタリングを通じて組合生活を支援する環境を提供する方法について、検討していく。

ベロニカ・フェルナンデス・メンデスUNI機会均等局長は、「UNI世界女性大会は、世界中の労働組合運動の女性リーダーが一堂に会し、ストーリーや戦略を共有し、女性労働者の権利を求める闘いを強化する、素晴らしい機会になる。フィラデルフィアでお会いしましょう！」と呼びかけた。

第6回UNI世界女性大会の詳細は、こちら。

UNI-LCJ第5次アクションプランに基づき、UNI-LCJ加盟組織の青年・女性役員の交流・情報交換の場として標記会議が開催され、印刷労連、UAゼンセン、全労金、損保労連、大日本印刷労組、日放労、JP労組、事務局より、21名が出席した。昨年の各ネットワーク会議を踏まえ、青年・女性の活動には多様性や機会均等の推進等の共通点も多いことから、今回は両会議を合同開催とした。

はじめに出席者が自己紹介を行った後、森川UNI-LCJ事務局次長より、UNIおよびUNI Aproの青年・女性活動について報告がなされた。女性委員会の活動として、メンタリングプロジェクトや労働安全衛生、LGBTI＋、暴力・ハラスメント撲滅に向けた取組み、また青年委員会の活動として、各国での教育・研修、組織化、社会貢献活動、SNSを通じた情報発信の取組み等が紹介された。

次いで、参加組織から青年・女性、ジェンダー、ダイバーシティに関する活動や課題が共有された。

●印刷労連（古賀初代副中央書記長、佐々木冴子中央委員・女性参画プロジェクトメンバー）：ジェンダー平等推進計画に基づく活動として、広報・アピール活動、連合「女性リーダー養成講座」への積極参加、ジェンダー平等・多様性推進会議等に取組んでいる。推進会議はプロジェクトメンバーが中心となって運営し、意思決定権のある男性役員にも参加を要請したことが、従来との違いである。今後はプロジェクトから専門委員会への格上げを検討しており、各組織にジェンダー平等を組み込んでいく事が課題であり、産別としてフォローしていきたい。

●UAゼンセン
✓女性に関する活動（寺嶋雪乃多様性協働局副部長、UNI Apro女性委員）：同組織の掲げる男女共同参画推進計画では、①職場におけるジェンダー平等の実現、②ワークライフバランスの実現、③組合活動における男女共同参画の実現、の3つを柱とし、アクションプランを策定している。男女共同参画推進キャンペーンでは、短時間組合員向けのみに交流会や男性の育休取得促進に向けたツール（パパのリアルな育休ニュース発行など）の開発、女性の活躍・定着に関する調査とその活用、女性の健康支援の強化に向けた学習会や啓発リーフレット作成などを行っている。
✓青年に関する活動（藤原尚子運動推進局員。UNI Apro青年委員）：同組織35歳以下の青年組合員による『Young Leaves』は、若年労働者の力を労働運動に生かし、次世代リーダーの育成を目的としており、弁論大会や自然保護活動、領土問題等啓発推進月間、北朝鮮による日本人拉致被害者家族支援、オンライン交流会などを実施している。

●全労金（桐田真弓書記次長）：同組織のジェンダー平等推進計画について、まず、「全ての労働者を代表する組織体制の実現」に向けて、女性役員の三役・四役への選出、あらゆる意思決定の場への女性役員の参画などが掲げられている。また、「安心して働き続けることができる職場環境の実現」に向けて、全労金として再雇用支援策の運用実態の把握と改善、DV対策と休暇制度の新設にむけた検討、ハラスメント禁止ガイドラインの運用等に取組んでいる他、単組レベルでも、学ぶ→知る→考える→行動する、のステップ別に様々な取組みが行われている。さらに、「性のあり方の多様性を理解しあう社会の実現」、「社会的労働運動の実践によるジェンダー平等と男女平等参画社会の実現」を目指した取組みも展開中である。

●損保労連（須齋弥緒事務局次長、UNI Apro女性委員会副議長）：「ユニオンサークル」は、単組の枠を超えた青年組合員の交流の場となっている。また、同労連の中期重点取組み課題の中に「多様性の受容」が据えられ、「ジェンダー平等推進アクションプラン」が策定されている。「多様性の受容」は、全国各地で開催されるユニオンミーティングでもテーマとなり、必要な対応策を労連として経営側に伝えたり、労使懇談会等においても「多様性の受容」について議論されたりするなど、課題認識が労使で共有されている。

●大日本印刷労組（三崎友香里副執行委員長、UNI Apro女性委員）：専従の平均年齢が37.4歳、執行部の平均年齢が35歳であり、比較的若いメンバー構成である。専従の男女比は13:4であり、今回、時短勤務の女性もはじめて専従となった。若手向けの取組みとして、気軽に職場のことを先輩に相談できるランチ会を月1回開催している。また大阪の事業所では育休明けの社員に対して「おかえり会」を実施し、本人および周囲の意識付けが図られているが、組合としては今後、育休を十分にとれなかった社員の声にもしっかり焦点をあて、対応を検討していきたい。

●日放労（山下茂美中央執行委員、UNI Apro青年委員会副議長）：全国で開催される新人対象のセミナーでは、組合の仕組みや意義、NHKを取り巻く状況や処遇・制度などを学んでいる。青年層はワークライフバランス等を重視する傾向が強く、組合としては、青年組合員の要望をしっかりと吸い上げて労使交渉に盛り込んでいく方針である。今年の春闘では、自己啓発休職について1年から2年に延長を勝ち取った。また、子育て世代が参加しやすい環境作りが急務の中、今年新たな取組みとして、全国の書記長会議に、子育て中の書記長等が子ども同伴で出張し、業務時間中は現地の保育園で一時保育を利用した場合、組合で保育料を負担することにした。子育て中の人も参加しやすい環境をどのように整えていくのか、今後も模索を続けながら取組んでいきたい。

●JP労組
✓青年に関する活動（齋藤優輔中央ユースネットワーク議長、UNI Apro青年委員）：30歳以下の青年組織であるユースネットワークに約3万人の組合員がいる。2年に一度、組織活性化や人材育成を目的に、全国の青年組合員が集う「ユースマイル」というレクリエーション活動を行い、2017年から1000名以上が参加している。他に、社会貢献活動として、書き損じ葉書を集約、換金し、定期大会開催地の社協に寄付する取組みや、本やCDを換金し、国際協力NGOに寄付する活動などを行っている。
✓女性に関する活動（浅香朋子中央執行委員）： JP労組の女性フォーラムは、約6.5万人の組合員を擁する。女性役員を中心に、職場での課題を洗い出してもらったところ、男性中心の普段の組合活動では発言しづらい、生理休暇や更年期障害といった女性の健康に関する声が多く聞かれた。生理休暇中であることが出勤モニターに表示されてしまう状態であることを会社側に伝え、これを変えていくことができたのは今回の春闘の成果の一つであり、女性組合員へのアピールにもなった。

会議後の交流会では、世界大会で使用するユースビデオの撮影や、本年10月に開催予定の東アジア労組フォーラム懇親会での出し物について相談・練習をしながら、各組織の青年・女性活動の担当者が交流を深め、充実した会議となった。