欧州各地の郵便労働者を代表する労働組合、消費者団体、およびEU議員らは2026年4月16日、欧州の郵便サービスの刷新に向けたキャンペーンを開始した。
ベルギー・ブリュッセルで開催された『Save Our Post(郵便を守ろう)』フォーラムでは、欧州委員会に対し、180万人の郵便労働者の雇用を守り、手紙や小包の手頃な価格での配達を保証し、民間事業者が公共の郵便インフラに公正に寄与するようにする、野心的な「EU配達法」の策定を求めた。EU配達法は、2025年5月の単一市場戦略において発表されたものである。
フォーラムで、オリバー・レティクUNI欧州地域書記長は、「今、欧州の郵便部門にとって、そして欧州そのものにとって決定的な分岐点にある。『EU配送法』は単なる技術的な案件ではなく、二極化した労働市場を容認するか、それともすべての人に公平なルールを設けるかという政治的な選択だ。新法には小包を受け取る権利を盛り込み、民間事業者が公正な負担分を担うようにし、業界全体に適用する団体交渉を進めなければならない。競争が労働者の搾取の上に築かれるものであってはならない」と主張した。
過去10年間で、書簡の取扱量は半減した一方で、特に新型コロナウイルスのパンデミックに伴うEコマースの急拡大以来、小包の配送量は急増している。同イベントで、UNI欧州は郵便サービスを刷新するための7原則を提示し、公正で持続可能かつ社会的責任のある「EU配送法」を求めた。
イェンス・サヴァースタムUNI欧州郵便・ロジスティクス部会議長は、「私は生涯を郵便の世界に捧げてきた。雨が降ろうが雪が降ろうが、地方であろうが島であろうが、郵便労働者は常に手紙や小包を届けるために現場にいる」と述べた。
労働組合が推進する刷新の核心にあるのは、「ユニバーサル・サービス義務」の拡大である。これは、手紙から小包に至るまで、すべての欧州居住者が手頃な価格で郵便サービスを利用できることを約束するものだ。郵便事業の自由化により、民間事業者は収益性の高い都市部のルートに注力できるようになった一方で、公共サービスは、特に農村部や僻地において、コストのかかる全域のカバーを維持することを余儀なくされている。
欧州人口の25%を占める欧州退職者・高齢者連盟(FERPA)のアゴスティーノ・シチリアーノ事務局長は、このキャンペーンを支持し、「郵便サービスは、高齢者、障害者、孤立した人々、農村地域の人々にサービスを提供しなければならず、そこには小包も含まれなければならない。現在、競争は規制されていない。そのことで、我々は不可欠なサービスを奪われる恐れがある」とコメントした。
欧州郵便サービスの欧州社会対話委員会のステファン・シェヴェ副委員長は、「郵便サービスは、地域的・経済的・社会的結束において極めて重要な役割を果たす公共インフラと見なされるべきだ。フランスの都市部でさえ――いわゆる労働者地区、庶民街と呼ばれるような地域――民間企業にとって採算が取れないと見なされる地域が存在する。だからこそ、ユニバーサルサービス義務が必要なのだ」と付言した。
アマゾンなどのプラットフォームや配送会社は、しばしば独自の民間ネットワークを利用しているが、それらはより不安定な労働形態に依存している。すなわち、偽装自営業、多重下請け、そして過酷なアルゴリズム管理である。これにより、より良いサービスではなく、配達員からどれだけ搾り取れるかという点に基づく不公正な競争が生じている。こうした状況下で、EUの議員らは野心的な改革への支持を表明した。
欧州議会の社会民主進歩同盟グループ所属議員であり、欧州議会の運輸・観光委員会(TRAN)のメンバーであるヨハン・ダニエルソン氏は、「我々は郵便ネットワークを解体するのではなく、これに投資しなければならない。ユニバーサルサービス義務には小包も含まれるべきだ。そして、配送分野では真面目に事業を行う企業だけが活動できるよう、不公正な競争を阻止しなければならない」と訴えた。
改革に関する意見書を作成する雇用委員会の委員であり、欧州議会左翼グループに所属するレイラ・シャイビ議員は「我々は、社会的ダンピングを回避し、労働者の権利と団体交渉を尊重するために、すべての事業者を単一の規制枠組みの下に統合する包括的な改革を求めるUNI欧州の提案を支持する」と述べた。
消費者団体もまた、不十分な改革が社会的弱者層にとっての郵便サービスの利用しやすさや手頃な価格に及ぼす悪影響を懸念している。
欧州全域の数百万人の消費者を代表するANECのヘルベルト・ヴァイセンシュタイナー氏は「消費者は生活必需品の購入において、オンラインプラットフォームへの依存度を高めている。だが民間の配送事業者は、欧州内のあらゆる住所へ配達する義務を一切負っていない。だからこそ、手頃で一律の価格で、すべての住所へ手紙や小包を確実に配達する、強力かつ機能的なユニバーサルサービスが必要なのだ」と主張する。
欧州委員会の代表者は、EUの広範な「準備戦略」の文脈におけるEU配送法の目標、および現代的なユニバーサルサービス義務と、財政的に持続可能で強靭なネットワークの構築に関する最新情報を共有した。
欧州委員会 域内市場・産業・企業・中小企業総局(DG Grow)のユニット副部長であるエディット・コマロミ氏は、ウクライナを例に挙げ、次のように述べた。 「ウクライナにおいて、郵便サービスは不可欠な存在です。そして、ウクライナの労働者とサービスは、ロシアの侵略者による標的となっています。つまり郵便サービスが重要なネットワークであるということだ。将来の枠組みにおいて、これをいかに維持できるかを検討しなければならない」
エステル・リンチ欧州労働組合連盟(ETUC)書記長は、「多くの高齢者にとって、郵便サービスは命綱だ。郵便を守ることとは、すべての市民が手紙や小包を送り受け取ることができるという約束を守ることに他ならない。だからこそ、ETUCは『Save Our Post』キャンペーンを全面的に支持する」と締めくくった。